Nel caso di specie, lAmministrazione, una volta proceduto alla rideterminazione delle piante organiche dei propri uffici, ha dovuto necessariamente provvedere al conseguente trasferimento del personale interessato, al fine di realizzare linteresse pubblico. Tale interesse doveva, quindi, ritenersi prevalente e destinato ad incidere anche negativamente sulle situazioni soggettive dei singoli dipendenti.